Ukraina: Betre dokumentasjon i etterforskinga av krigslovbrot
Den sivile delen av Nansen-programmet for Ukraina stør både akutt naudhjelp og meir langsiktige tiltak som hjelper den ukrainske staten i å fremje rettsstatsprinsipp, demokrati og menneskerettar. Dette dømet viser korleis norsk kunnskap og kompetanse stør gjensidig læring saman med ukrainske styresmakter innan etterforsking og bevisinnhenting.
Norsk senter for menneskerettar (SMR) og påtalemakta i Ukraina samarbeider om å sikre betre bevis og informasjon frå avhøyr av overlevande, vitne og mistenkte i straffesaker, med særleg vekt på krigslovbrot. Korleis bevisa blir samla inn og sikra, har stor innverknad på utfallet i rettssaker. Målet med prosjektet er å heve standarden på etterforsking og avhøyrspraksis i tråd med internasjonale menneskerettar.
Etterforskingsavhøyr («investigative interviewing») har no vorte ein del av opplæringa og praksisen til politiet og påtalemakta. Endringar i metodane politi og påtalemakt bruker for å samle inn bevis, kan ha stor innverknad på rettstryggleiken i alle land. Utviklinga fleire stader i verda går mot ei framtid der politi og påtalemakt nyttar seg av forskingsbaserte evner som fremjar menneskerettar og demokratisk strafferettspleie. Dette gjeld òg i Ukraina.
Etterforskingsintervju er ein avhøyrsmetode utan bruk av manipulasjon, press, vald eller trugslar om vald, i tråd med Mèndez-prinsippa (Prinsipp for effektive intervju for etterforsking og informasjonsinnhenting). Norsk senter for menneskerettar ved Universitetet i Oslo har støtta dette arbeidet i Ukraina sidan 2017, med norsk finansiering.
I 2023 vart samarbeidet med både den øvste påtalemakta i Ukraina og Menneskerettsombodet utvida stort gjennom støtte frå Nansen-programmet for Ukraina. Norsk senter for menneskerettar samarbeider med Politihøgskolen og KRIPOS, anti-terror- og krigsforbrytareininga til britisk politi og dessutan den ukrainske sivilsamfunnsorganisasjonen JustGroup i utforming og gjennomføring av opplæring tilpassa den ukrainske situasjonen.
Gjennom partnarskapet har ei kjernegruppe av ukrainske instruktørar no evner og kunnskap til å gje basisopplæring til påtalejuristar og politietterforskarar. Dei neste stega i det tette samarbeidet omfattar standardisering, geografisk utviding og spesialisering. Dette inneber ein nasjonal standard og læreplan, og opplæring av politi og påtalemakt frå heile landet. Ukrainske instruktørar skal no, i samarbeid med norske og britiske kollegaer, utvikle opplæringa innan tema som etterforskingsleiing, avhøyr av barn og sårbare personar, traumesensitive avhøyr, krigslovbrot og korrupsjonsetterforsking.
Til liks med andre statar som får internasjonal bistand i krisetider, risikerer Ukraina å bli overfløymt av ulike organisasjonar som ønskjer å reformere strafferettssystemet i landet. At dette programmet legg opp til standardisering og profesjonalisering, aukar evna Ukraina har til å koordinere tilbod om ytterlegare bistand frå internasjonale organisasjonar til justissektoren. Det kan bidra til å gjere det lettare for styresmaktene å avgjere kva dei treng og ikkje treng for å oppnå ei rettferdig og effektiv strafferettspleie. På denne måten kan innsatsen vere med på å sikre at Ukraina etter krigen ikkje sit att med eit fragmentert rettssystem utan nødvendig forankring.
Resultathistoriene på nettsida til Nansen-programmet for Ukraina er basert på tekstar produserte og delte av dei sivile og humanitære partnarorganisasjonane i programmet. Historiene løftar fram eit augneblinkbilete for å vise fram forskjellen den norske støtta utgjer.