Statsgarantiordningen for investeringer i fornybar energi
Tilgang til fornybar energi er viktig for å utrydde fattigdom, bekjempe ulikhet og stoppe klimaendringene.
Gjennom den nye statsgarantiordningen skal Norge bidra til å mobilisere privat og offentlig kapital til investeringer i fornybar energi i utviklingsland ved å redusere risikoen og dermed senke kapitalkostnadene for investorer.
Ordningen er en pilot med varighet på 5 år og har en garantiramme på 5 milliarder kroner. 65 prosent av ordningens totale ramme skal garanteres sammen med multilaterale utviklingsbanker. De resterende 35 prosentene kan brukes gjennom andre institusjoner eller, i spesielle tilfeller, direkte til selskaper. For de 35 prosentene vil garantiene gis basert på en åpen utlysningsprosess der både norske og internasjonale institusjoner kan søke.
I oppstartsfasen har ordningen fått bevilget en midlertidig tapsavsetning på 750 millioner kroner (15 prosent), denne skal tilbakeføres til bistandsbudsjettet når garantipremier tilsvarende tapsavsetningen har kommet inn Over tid skal ordningen gå i balanse gjennom garantipremier betalt av garantimottakerne. Det er rom for subsidiering av garantipremier
Ordningen er fleksibel og kan dekke både porteføljer og individuelle prosjekter, samt en rekke risikoer, inkludert kommersiell-, politisk- og valutarisiko.
Garantiordningen kan benyttes for prosjekter i alle land som er kategorisert som utviklingsland av OECD, såkalte ODA-land. Inntil 30 prosent av rammen kan gå til lavinntektsland. Land med høyt potensiale for fattigdomsreduksjon, utviklingseffekt, reduksjon av klimagasser og der det foreligger et sterkt nasjonalt eierskap til omstilling av energisystemet i grønn og fornybar retning vil prioriteres. Det er krav om risikodeling med annen profesjonell part, den norske stat tar normalt på seg maks 50% av risikoen.
Norad administrerer ordningen, mens Norfund vil bidra med risikovurderinger.
Hvorfor norske statsgarantier?
Garantier er et anerkjent virkemiddel, sterkt anbefalt blant annet av OECD, for å utløse større investeringer, og den norske statsgarantiordningen med sin ramme på 5 milliarder NOK vil være med på å utløse investeringer i fornybar energi som langt overgår det garanterte beløpet.
Den norske stat kan med sin sterke balanse og AAA-rating stille garantier som er med på å utløse investeringer i fornybar energi uten at det avsettes tilsvarende beløp i Norges Bank. Dette er en kapitaleffektiv måte for Norge å bidra til utvikling. AAA-ratingen gjør garantiene attraktive for garantimottaker, da dette kan begrense kapitalavsetningskravet og kapitalkostnaden også hos garantimottaker.
Et sentralt prinsipp i ordningen er at den skal være addisjonell, det vil si støtte opp om investeringer som ellers ikke ville blitt gjennomført. Ved å garantere for en del av en transaksjon bidrar Norge til å utløse tilstrekkelig finansiering, ofte privat, fra andre aktører, slik at investeringen faktisk finner sted.
Les mer om garantiordningen
Garantiordning skal få fart på fornybar-investeringar i utviklingsland - regjeringen.no
Mer informasjon om garantiordningen vil publiseres løpende på norad.no. Det er også mulig å ta kontakt via e-postadressen guarantees@norad.