Libanon hardest rammet

Norge utløser 30 millioner kroner fra den humanitære reserven. Disse pengene kommer i tillegg til 25 millioner som Norge bevilget i mars – 15 millioner kroner til Libanon og 10 millioner kroner til Iran. 

En humanitær reserve er midler som settes av på forhånd for raskt å kunne svare på humanitære kriser – for eksempel naturkatastrofer, konflikter eller akutte sultkriser.  

I Libanon er sykehusene er overbelastet, kritisk infrastruktur skadet, og nærmere 140 000 mennesker har søkt tilflukt i kollektive shelters.  

Flest flyktninger per innbygger 

I tillegg til rundt 1,5 millioner syriske flyktninger og internt fordrevne, har nye angrep og økt ustabilitet siden slutten av februar tvunget om lag én million mennesker på flukt. Libanon var også før krigen et av landene i verden med flest flykninger per innbygger.  

– Humanitær bistand handler både om å redde liv her og nå, og om å legge til rette for langsiktig planlegging og robusthet. Det er slik vi forebygger lidelse i framtidige kriser, sier avdelingsdirektør for humanitær og helhetlig innsats Erik Abild.  

Norge har utløst 30 millioner kroner fra den humanitære reserven for å svar på den akutte krisen i Midtøsten. Av dette går  

• 10 millioner kroner til FNs humanitære landfond for Libanon (Lebanon Humanitarian Fund, LHF),  
• 10 millioner kroner til UNFPA i Libanon  
• 10 millioner kroner til Verdens matvareprogram (WFP).  

Dette kommer i tillegg til 15 millioner kroner som ble bevilget i mars til FNs humanitære landfond (10 millioner kroner) og UNHCR (5 millioner kroner). 

Midlene skal bidra til å møte de raskt økende humanitære behovene i landet etter den regionale eskaleringen av krigen i Midtøsten.

Hva går de norske midlene til? 

20 millioner kroner til FNs humanitære landfond for Libanon (LHF)

LHF gir rask og fleksibel finansiering til både internasjonale og nasjonale organisasjoner, med særlig vekt på lokale aktører som ofte har best tilgang til rammede områder. 

Den norske støtten bidrar blant annet til: 

• Kontantbistand til de mest sårbare husholdningene. 
• Midlertidig husly, inkludert rehabilitering av skadede hjem og støtte til overfylte shelters. 
• Helse- og WASH-innsatser, som styrking av lokale klinikker, medisinske forsyninger og vann- og hygiene­tiltak. 
• Beskyttelse, særlig for kvinner, barn og personer med særskilte behov. 

10 millioner kroner til UNFPA i Libanon 

I tett samarbeid med helsemyndigheter, andre FN-organisasjoner og frivillige organisasjoner, skal UNFPA bidra til å opprettholde tilgang til det som kalles livreddende reproduktive helsetjenester som handler om mødrehelse, fødselshjelp og tilgang til nødvendige medisiner og utstyr.  

Samtidig vil UNFPA styrke forebygging og respons på kjønnsbasert vold gjennom trygge tjenester, etablering og støtte til sikre rapporterings- og henvisningsmekanismer, i tillegg til målrettede tiltak for kvinner og jenter i både kollektive shelters og vertssamfunn. Gjennom dette arbeidet skal UNFPA sikre at kjønns- og beskyttelsesperspektivet integreres i den samlede humanitære innsatsen.   

10 millioner kroner til Verdens matvareprogram (WFP) 

WFP har en viktig rolle med å sikre matsikkerhet for de mest sårbare husholdningene som rammes av den pågående krisen. Organisasjonen skal raskt skalere opp sine eksisterende programmer for mat- og kontantbistand i områder med mange evakuerte som har mistet inntektene sine og ikke har penger til mat. 

5 millioner kroner til FNs høykommissær for flyktninger (UNHCR) i Libanon 

UNHCR leder flere av sektorene i hjelpearbeidet og skal nå rundt 600 000 mennesker i løpet av tre måneder gjennom:  

• Kontantbistand utviklet i samarbeid med sosialdepartementet (MoSA). 
• Beskyttelse og oppfølging av sårbare grupper, inkludert barn, eldre og personer med spesielle behov. 
• Støtte til kollektive shelters, som utbedringer, drift og tilstedeværelse av sosialarbeidere og beskyttelsesteam. 
• Distribusjon av nødhjelpsartikler som madrasser, tepper, solcellelamper og kjøkkensett. 

UNHCRs arbeid i Libanon var ved inngangen til mars kun 14 prosent finansiert, noe som gjør Norges bidrag ekstra viktig. 

Norsk innsats i en krevende kontekst 

Den humanitære situasjonen i Libanon forverres raskt. Landet er preget av flere år med økonomisk krise, politisk ustabilitet og svært svake offentlige tjenester. Nye angrep, økt fordrivelse og press på helse- og vannsystemer gjør behovene store og akutte. 

I tillegg til midlene fra den humanitære reserven, støtter Norge Libanon gjennom et bredt sett av langsiktige og fleksible ordninger: 

For 2026 er det planlagt 74 millioner kroner i støtte gjennom norske humanitære partnere:

• Norsk Folkehjelp - 25 millioner 
• Flyktninghjelpen - 29 millioner  
• Norges Røde Kors - 13 millioner 
• Kirkens Nødhjelp - 16 millioner 

NORWAC mottar 21 millioner kroner fra en regional bevilgning. 

I møte med krisen har partnerne i tillegg utløst mer enn 22 millioner kroner i fleksible midler, blant annet fra Redd Barna, Kirkens Nødhjelp og Flyktninghjelpen. Dette gjør organisasjonene i stand til å skalere opp innsatsen raskt og hjelpe der behovene er størst. 

Norge bidrar også gjennom internasjonale nødhjelpsfond som CERF (FNs sentrale nødhjelpsfond), WFPs nødhjelpsfond for akutte kriser og UNICEFs krisefond.  

Slike ordninger gir rask tilgang til midler og gjør det mulig å sette i gang livreddende tiltak før større finansieringsrunder kommer på plass.