Evaluation of Norwegian International Climate and Forest Initiative Support to Civil Society

Norge har ratifisert FNs rammekonvensjon om klimaendringer og støtter ‘Reduced Emissions from Deforestation and forest Degradation’ (REDD+) rammeverket gjennom Norges internasjonale klima- og skogsatsing (KOS). Siden oppstarten i 2008 har KOS hatt som mål å redusere karbonutslippene fra avskoging og skogforringelse i det globale sør, og har tildelt nesten 40mrd NOK til dette formålet. Av dette har 5,9 milliarder blitt tildelt sivilsamfunnsorganisasjoner direkte, og om lag 4 milliarder kroner av denne finansieringen har vært forvaltet av Norad gjennom fire runder med utlysninger: 2009-12, 2013-15, 2016-20 og 2021-25.

Avdeling for evaluering i Norad har i samarbeid med CMI og Vista Analyse gjennomført en evaluering en evaluering av Klima og Skoginitiativets støtte til sivilt samfunn (rapport 1/2024).  Evalueringen utforsker i hvilken grad Norad har sikret at prosjektene som støttes sees i sammenheng slik at prosjektene samlet sett støtter opp om hverandre og de ulike pilarene i satsningen, samt bidrar til læring på tvers for å nå målene til Norges internasjonale klima- og skogsatsing (KOS). 

Formålet med evalueringen er å bidra med kunnskap og læring som kan bidra til å styrke forvaltningen av denne støtten. Evalueringen dekker arbeidet med utlysningen i 2019 og forvaltningen av prosjektsyklusen 2021-2025, og bygger på datainnsamling gjennom dokumentanalyser og intervju. 

Evalueringen ser på tre dimensjoner av sammenheng:

• læring som en forutsetning for å tilrettelegge for sammenheng mellom prosjektene
• vertikal og horisontal sammenheng blant prosjektene; altså at de støtter opp om hverandre og de ulike pilarene i satsningen; og
• på integreringen av en rettighetsbasert tilnærming i Norads forvaltning av støtten til sivilsamfunn.