Statsgarantiordningen for investeringer i fornybar energi

Les utlysningsteksten: Norwegian Sovereign Guarantees for Renewable Energy Investments (bare på engelsk)

 

Statsgarantiordningen er et viktig verktøy for å redusere risikoen og dermed senke kapitalkostnadene for investorer. Ordningen er fleksibel og kan dekke både porteføljer og individuelle prosjekter, samt en rekke risikoer, inkludert kommersiell-, politisk- og valutarisiko. 

I motsetning til tradisjonell gavebistand er garantiordningen et finansielt virkemiddel og dermed forbundet med en kostnad i form av en garantipremie og administrasjonskostnader som dekker risiko og administrasjonskostnader. Disse kostnadene skal dekkes av garantimottaker.  

Ny mulighet for å søke 

Statsgarantiordningen lyser nå ut inntil 1 milliard kroner i garantier til private aktører (utenom multilaterale utviklingsbanker). Siste utlysning under ordningen ble for første gang åpnet november 2024 og var åpen i fem måneder.  

Det kan søkes om garantier på minimum 200 millioner kroner. Det kan i unntakstilfeller være rom for subsidiering av garantipremier, men dette må søkes på via en separat prosess.   

Både Norske og internasjonale finansinstitusjoner og bedrifter kan søke om garantier. Målgruppene er finansinstitusjoner og institusjoner som er profesjonalisert på garantiutstedelser og kan videregarantere til mindre prosjekter og aktører. Bedrifter med store enkeltprosjekter kan også søke.  

Vi anbefaler at interesserte søkere innleder en dialog med Norads garantiteam før søknad eventuelt innleveres. Formålet er å kunne veilede søker om ordningen basert prosjektbeskrivelse og fremførelse av behovet for risikoavlastning. Merk bl.a at det er krav om risikodeling med annen profesjonell part – den norske stat tar normalt på seg maks 50 prosent av risikoen. 

Garantiordningen kan benyttes for fornybare energiprosjekter i alle land som er kategorisert som ODA-land av OECD. Inntil 30 prosent av rammen kan gå til lavinntektsland. Land med høyt potensiale for fattigdomsreduksjon, utviklingseffekt, reduksjon av klimagasser og land med et sterkt nasjonalt eierskap til omstilling av energisystemer i grønn og fornybar retning vil prioriteres.  

Hva er statsgarantiordningen? 

Garantier er et anerkjent virkemiddel, sterkt anbefalt blant annet av OECD, for å utløse større investeringer. Den norske statsgarantiordningen har en ramme på 5 milliarder NOK og vil være med på å utløse investeringer i fornybar energi. Ordningen er et pilotprosjekt med varighet på fem år, mens garantiens løpetid kan gå utover dette.  

Den norske stat kan med sin sterke balanse og AAA-rating stille garantier som er med på å utløse investeringer i fornybar energi uten at det avsettes tilsvarende beløp i Norges Bank. Dette er en kapitaleffektiv måte for Norge å bidra til utvikling. AAA-ratingen gjør garantiene attraktive for garantimottaker, da dette kan begrense kapitalavsetningskravet og kapitalkostnaden også hos garantimottaker. 

Et sentralt prinsipp i ordningen er at den skal være addisjonell, det vil si støtte opp om investeringer som ellers ikke ville blitt gjennomført. Ved å garantere for en del av en transaksjon bidrar Norge til å utløse tilstrekkelig finansiering, ofte privat og fra andre aktører, slik at investeringen faktisk finner sted. 

65 prosent av ordningens totale ramme skal garanteres sammen med multilaterale utviklingsbanker. De resterende 35 prosentene kan brukes gjennom andre institusjoner eller, i spesielle tilfeller, direkte til selskaper. For de 35 prosentene vil garantiene gis basert på en åpen utlysningsprosess der både norske og internasjonale institusjoner kan søke. 

Norad administrerer ordningen, mens Norfund eller eksterne konsulenter vil bidra med risikovurderinger. 

Mer informasjon om garantiordningen vil publiseres løpende på norad.no. Det er også mulig å ta kontakt via e-postadressen guarantees@norad.no