Lærdommer fra internasjonal bistand til Colombia
Colombia er i økonomisk forstand et mellominntektsland, men den væpnede konflikten i landet har pågått i over 50 år med alvorlige humanitære konsekvenser og lidelser for sivilbefolkningen. Det meste av internasjonal bistand til Colombia er knyttet til fredsprosessen i landet. I 2016 ble det vedtatt en fredsavtale mellom regjeringen og FARC-geriljaen.
Norge har vært involvert i freds- og forsoningsarbeid i Colombia i flere tiår, og Colombia er et partnerland for norsk bistand.
Se tidligere evaluering av det norske fredsarbeidet her: A Trusted Facilitator: An Evaluation of Norwegian Engagement in the Peace Process between the Colombian Government and the FARC, 2010–2016
Nå lanserer evalueringsavdelingen i Norad en rapport som systematiserer funn fra eksisterende evalueringer, såkalt Country Evaluation Brief, for Colombia. Rapporten er sammenfattet av konsulentselskapet Particip GmbH.
Blant hovedfunnene om den internasjonale bistandsinnsatsen i Colombia er følgende:
- Graden av colombiansk eierskap til utviklingsstøtten bestemte i stor grad hvorvidt denne lyktes og ga resultater.
- På samme måte lyktes humanitærbistanden til landet bedre der den var tilpasset lokale forhold og ble gitt i nært samarbeid med internt fordrevne og lokalbefolkningen for øvrig, enn humanitærstøtte som i mindre grad tok hensyn til den lokale konteksten.
- Kvinners rettigheter og likestilling var et tverrgående hensyn i de fleste programmer og prosjekter. Likevel var få av disse i stand til å endre fasttømrede kjønnsbaserte ulikheter. De programmene som lyktes, utfordret den dominerende kulturen ved å engasjere nye «påvirkere», ikke minst menn, i arbeidet mot kjønnsbasert ulikhet.
Kirsten Sandberg Natvig fra Particip har skrevet rapporten, og presenterer denne innledningsvis. - Underdirektør Anne Heidi Kvalsøren i Utenriksdepartementets Seksjon for Latin-Amerika og Karibia og generalsekretær Martha Rubiano Skretteberg fra Caritas kommenterer funnene.
Avslutningsvis diskuterer Kvalsøren og professor Jemima Garcia-Godos fra Institutt for sosiologi og samfunnsgeografi ved Universitetet i Oslo norsk støtte til Colombia og utfordringene landet står overfor.
Ordstyrer er Eva Bratholm fra Norad. Webinaret vil foregå på norsk.
