Naturressursforvaltning i Tanzania med klare utfordringer til ”godt styresett”

Naturressursforvaltningsprogrammet i Tanzania, som Norge har støttet med ca 300 mill. kr. siden 1994, har nådd sine mål på noen områder. En del bevaringstiltak har vært vellykkede, men denne evalueringen viser at det er klare utfordringer når det gjelder godt styresett.

For eksempel er dynamittfiske på Mafia Island Marine Park stoppet og en del "catchment forests" samt mangroveskog er bevart. Det er etablert mange nye inntektsskapende aktiviteter i lokalbefolkningen. Programmet har imidlertid hatt noen negative, utilsiktede virkninger. Bevaringsmål er i noen tilfeller nådd med uforutsette negative virkninger for lokalbefolkningen. Rapporten hevder at det har vært top-down management. Finansstyringen i programmet sies å være lite transparent, og en stor del av midlene har gått til aktiviteter som kommer sentral- og lokalmyndigheter til gode heller enn lokalbefolkningen. Evalueringen ser derfor klare utfordringer når det gjelder fordelingseffekter og bærekraft for programmet. En hovedkonklusjon er at det i for liten grad er tatt hensyn til "godt styresett" og at dette bør få mye større plass i en videre støtte til naturressursforvaltning i Tanzania. I sin oppfølging ser ambassaden i Dar es Salaam ut til å ha et godt grep om utfordringene fra evalueringen.