Norsk bistand innen fiskerisektoren

Fiskeriforskning, forvaltning og oppdrett er tre områder hvor Norge har markert seg internasjonalt, og hvor vi får anmodning om bistand.

Norsk bistand innen fiskerisektoren er primært bilateralt. Norge støtter også EAF Nansenprogrammet, som bistår land i Afrika med å innhente data fra havområdene langs Afrikakysten og til gjennomføring av en fiskeriforvaltning basert på en økosystemtilnærming.

Norge har støttet utvikling av fiskerinæringen i en rekke utviklingsland siden 1952. Et grunnleggende prinsipp for norsk bistand er å forholde seg til samarbeidslandenes egne politiske prioriteringer i tråd med internasjonale konvensjoner og retningslinjer. Dette har gitt Norge tillit, og har styrket utviklingssamarbeidet.

Norge får anmodning om bistand på områder der Norge har markert seg internasjonalt, spesielt innen fiskeriforskning og forvaltning samt oppdrett. Samarbeid mellom Norge og land i sør innen fiskerisektoren har de siste 15-20 år i første rekke vært knyttet til forvaltning, utdanning og forskning.

Norsk bistand til fiskerisektoren vektlegger:

  • Økt verdiskapning.
  • Bedret ernæring og levevilkår for den fattige delen av befolkningen. Det vises til FNs tusenårsmål 1 om utryddelse av fattigdom og sult.
  • Å sikre optimal og bærekraftig utnyttelse av ressursene gjennom styrking av offentlig og lokal forvaltning (i tråd med tusenårsmål 7).
  • At utviklingsland oppfyller internasjonale forpliktelser innen fiskeriforvaltning og forvaltning av akvatiske økosystemer, både nasjonalt og regionalt.

Bilateralt samarbeid

Utviklingsamarbeid innen fiskeri og oppdrett mellom Norge og samarbeidsland er i hovedsak bilateralt og består i dag hovedsakelig av følgende områder:

  • fiskeriforvaltning, med vekt på institusjonsutvikling, fiskerilovgivning og regulering, ressursovervåking, fiskerioppsyn.
  • utdanning på universitetsnivå og forskningssamarbeid gjennom institusjonelt samarbeid
  • næringsutvikling innen oppdrett, foredling, markedsføring og kvalitetskontroll
  • oppdrettsforskning, -forvaltning og -utvikling
  • fiskeriutvikling i et integrert distriktsutviklingsperspektiv

Det er pågående bilaterale avtaler innen fiskerisektoren med følgende land:

  • Mosambik
  • Mauritius
  • Vietnam
  • Indonesia
  • Thailand
  • Nicaragua
  • Cuba

Norge støtter også prosjekter i  Filippinene.

Regionalt samarbeid

Regionalt støtter Norge:

  • BCC - Benguela Current Commission i Sør-Afrika, Namibia og Angola.
  • NansClim – samarbeid mellom Sør-Afrika, Namibia og Angola på tidsserier fra Nansenprogrammet.
  • BOBLME - Bay of Bengal Large Marine Ecosystem Programme i Sør- og Sørøst-Asia.
  • AquaClimate Project – prosjekt gjennom Network of Aquaculture Centres in Asia-Pacific (NACA) for å styrke robusthet i småfiskersamfunn til klimaendringer.

Multilateralt miljøsamarbeid

Norge er involvert i multilateralt samarbeid med EAF Nansenprogrammet. Programmet bistår regionale Large Marine Ecosystems i Afrika med kartlegging av marine ressurser og gjennomføring av en økosystembasert fiskeriforvaltning.

Arbeidet inngår i FAOs (FNs mat- og landbruksorganisasjon) arbeid med økosystembasert fiskeriforvaltning, og er et samarbeid med GEF (Global Environment Facility). Programmet har et klart miljøfokus og har som formål å bidra til bærekraftig utvikling. Forskningsfartøyet Dr. Fridtjof Nansen bistår i kartlegging av miljøstatus i områder hvor det foregår, eller planlegges, petroleumsutvinning.

Norad representerer Norge i styringskomiteen for Verdensbankens PROFISH, bistår Utenriksdepartementet og andre departement i prosesser og møter som er relevant for fiskeribistand, og har vært invitert med i ekspertkonsultasjoner drevet av FAO.

Norge deltar også i nordiske og europeiske årlige møter innen fiskeriutvikling der faglige tema står på dagsorden.

Sivilt samfunn

Norad har støttet en internasjonal organisasjon med base i India, International Collective in Support of Fish Workers (IWCF) siden de ble dannet i 1986. Dette er en organisasjon spesielt rettet mot småskalafiskeres og fiskeriarbeideres rettigheter, som også har et spesielt fokus på kvinner i fiskerinæringa.

Forøvrig støttes fiskeribistand gjennom ulike sivile organisasjoner, som Verdens Villmarksfond (WWF), Norsk Folkehjelp med flere.

Norad fikk i 2011 overført fra Utenriksdepartementet disponeringen av midler fra kap/post 166.72 i statsbudsjettet til  kapasitetsbygging og utviklingslands deltakelse i internasjonale prosesser innen havressursforvaltning. Dette er midler som norske og utenlandske institusjoner /organisasjoner og private organisasjoner kan søke om.

Samarbeidspartnere

Flere fagmiljøer i Norge er involvert i fiskerisamarbeidet. Norad har en rammeavtale med Senter for fiskerifaglig samarbeid i utviklingsland (Center for Development Cooperation in Fisheries – CDCF) som koordinerer faglig samarbeid med både Fiskeridirektoratet, Norsk Institutt for ernærings- og sjømatforskning (NIFES), Veterinærinstituttet og Havforskningsinstituttet.

I tillegg er det en rammeavtale med Norges Fiskerihøyskole ved Universitetet i Tromsø. Disse bistår med å utvikle tilsvarende institusjoner i våre samarbeidsland innen fiskerisektoren.