Pakistan

Utviklingen i Pakistan har betydning ut over landets grenser, for regionen så vel som globalt. Pakistan har også betydning for Norge gjennom sterke mellommenneskelige forbindelser, næringsliv og utviklingssamarbeid.

Fokus for utviklingssamarbeidet:

• Utdanning
• Godt styresett
• Helse
• Kultur
• Menneskerettigheter
• Likestilling

 Stor humanitær innsats

Den verste flommen på 80 år satte en ny agenda for utviklingsarbeidet i Pakistan.Flommen har kostet minst 1600 mennesker livet. Seks millioner mennesker har mistet hjemmet sitt, veier, broer, skoler og hele landsbyer er ødelagt og en femtedel av landjorden lå under vann. Totalt 20 millioner mennesker er berørt av flommen. Levebrødet til millioner av mennesker er skylt bort, og landets allerede svake økonomi er kraftig svekket. Myndighetene har beregnet at det vil koste minst 15 milliarder dollar (96 milliarder norske kroner) å bygge opp igjen landets infrastruktur. Det er penger gjeldstyngede Pakistan ikke har.

Norge støtter organisasjoner med lang erfaring fra humanitært arbeid og som har kunnskap om forholdene i Pakistan. FN er en av de viktigste kanalene for å sikre at nødhjelpsarbeidet er godt koordinert og knyttet til de flomrammedes behov.

Dette er noe av det norske penger blitt brukt til:

• Husly, utdeling av telt og presenninger, beskyttelses tiltak for sårbare grupper som barn, eldre og kvinner gjennom FNs høykommissær for flyktninger.
• Vann og sanitær, ernæring, helsetiltak, utdanning og beskyttelse av barn gjennom FNs barnefond.
• Utdeling av mat, rent vann, hygienetiltak og etablering av trygge leke/oppholdsplasser for barn gjennom Rahma Islamic Relief Fund.
• Vann og sanitær-tiltak gjennom Kirkens Nødhjelp.
• Utdeling av mat, vann, vann og sanitære tiltak og akuttmedisinsk tilsyn og mobilt feltsykehus med 18 helsearbeidere gjennom Norges Røde Kors, Pakistans Røde Halvmåne og Det internasjonale Røde Kors.

 Utdanning

Norge er opptatt av å sikre at jenter får tilgang til utdanning. Derfor har Basic Education Improvement Project (BEIP) fått 31 millioner kroner for gjenoppbygging av pikeskoler etter flommen.

Innsatsen fra tidligere år har bidratt til flere jenter i utdanning både i den nordvestlige grenseprovinsen og i Punjab-provinsen. Styrking av lærernes kompetanse har  også stått  sentralt. 22 000 lærere i barneskolen er kurset i pedagogikk, 3100 overlærere har fått opplæring i ledelse og forvaltning, og skolekomiteer er blitt reaktivert. 

Dialog

Ledere fra sentrale religiøse grupperinger har vært samlet gjennom Kirkens Nødhjelps dialogprogram. Den religiøse dialogen fortsetter. Det er The World Council of the Religions (WCR) som jobber for å øke samarbeid og dialog mellom ulike religiøse grupper og trossamfunn. Arbeidet har får moralsk støtte fra myndighetene.

Programmet har også arbeidet med å utvikle læreplan for de religiøse skolene, de såkalte koranskolene som Norge støtter.

Kvinners rettigheter

Den pakistanske grunnloven slår fast at diskriminering på grunnlag av kjønn ikke skal forekomme. Like fullt er det en kjensgjerning at kvinner har en svak stilling og skårer betydelig lavere enn menn på de fleste sosiale og økonomiske parameterne. Norsk støtte går til tiltak for å fremme kvinners rettigheter i arbeids-og samfunnslivet og for å sikre relevant yrkesopplæring. Innsatsen for å styrke kvinners muligheter til å tjene penger fortsetter gjennom opplæringsprosjekter i tekstilindustrien og opplæring i moderne husdyrhold for landsbykvinner. Et eksempel er samarbeidet med organisasjonen Aga Khan Cultural Service i Gilgit-Baltistan.

Norge støtter  et program i regi av FN for styrking av kvinners stilling. Det har blant annet finansiert opplæring av over 23 000 kvinnelige ledere og 12 000 ordførere (Nazims) i å løse utfordringer i valgkretsene.

Menneskerettigheter

Menneskerettighetssituasjonen i Pakistan preges av systematiske og alvorlige brudd og mangler. Sviktende rettssikkerhet, vilkårlig maktutøvelse, korrupsjon, vold, fattigdom, manglende innsats for å sikre sosiale og økonomiske rettigheter og diskriminering preger samfunnet.

Kvinner og barn er særlig utsatt for overgrep, men bevisstheten rundt kvinners rettigheter er økende. Norge støtter lokale organisasjoner i arbeidet for barns rettigheter i tillegg til å arbeide med Human Rights Commission Pakistan.

Godt styresett

Pakistan har innført flere reformer i justissektoren og offentlig forvaltning, men det er langt igjen for å sikre at befolkningen får de tjenestene og rettighetene de har krav på. Et stort – norskfinansiert – prosjekt er etablert i Khyber Pakhtoonkhwa-provinsen hvor det jobbes for å styrke de lokale myndighetenes evne til å bidra til sosial og økonomisk utvikling.

Annet:

• Norge styrker arbeidet med regionale utviklingspolitiske og miljøfokuserte tiltak som South Asia Water Initiative (SWAY) og International Centre for Integrated Mountains Development (ICI MOD)
• Telenor dominerer på næringslivssiden. Telegiganten har investert flere milliarder i Pakistan og har nå en markedsandel på 25,5 prosent.