Nepal

Fra konstitusjonelt monarki til føderal republikk, fra hinduistisk kongedømme til sekulær stat og fra maoistisk opprør til lang og turbulent fredsprosess. Situasjonen i verdens yngste republikk er fremdeles ustabil.

Dette er norsk fokus:

• Ren energi
• Avskoging
• Rettighetsarbeid for kvinner og seksuelle minoriteter
• Demobilisering av soldater

Ren energi

Flere millioner mennesker i Nepal har allerede fått tilgang til ren energi gjennom det norskstøttede Energy Sector Assistance Programme (ESAP). Det ble skrevet en ny avtale om norsk tilleggsfinansiering av programmet i 2010. Avtalen har et budsjett på 22,4 millioner kroner og vil bidra til at 10.000 nye husholdninger i Nepal vil få strøm fra miljøvennlige mikrokraftverker.

ESAP er for øyeblikket det største norskfinansierte energiprosjektet i Nepal. I mer enn ti år har ESAP bidratt til at flere millioner mennesker har fått tilgang til ren energi fra mikrokraftverker, solcellepaneler og mindre forurensende vedovner.

• 400.000 husholdninger fått installert mer effektive og mindre forurensende vedovner.
• Over 200.000 husholdninger har fått installert solcelleanlegg.
• 45.000 husholdninger har fått strøm fra mikrokraftverker.

Før den nye tilleggsavtalen ble inngått, har Norge gjennom ulike faser av ESAP bidratt med nesten 150 millioner kroner.

Det er stort fokus på kvinner i prosjektet:

• Norge bidrar til at likestillingsperspektivet integreres mer systematisk.
• Strøm fra mikrokraftverker vil gi inntektsgivende arbeid til kvinner.

Programmet har også lært opp murere til å lage bedre vedovner som selges og monteres på markedet. Samtidig kan husholdninger og landsbyer få subsidier til solcelleanlegg og mikrokraftverk. 

Rettigheter for seksuelle minoriteter

Organisasjonen Blue Diamond Society (BDS) har gjort et banebrytende arbeid for seksuelle minoriteter i Nepal. I 2007 falt en høyesterettsdom som gav transpersoner rett til å definere seg som ”et tredje kjønn”. Norge har støttet arbeidet over flere år og har også gitt BDS penger til innkjøp av egne kontorer.

Avskoging

Lokalbefolkningen i distriktet Dolakha i Himalaya har mange grunner til å være stolte av sine grønne, frodige skoger. De mottar dollar for å beskytte skogene. Landsbyene i dette distriktet, nær hovedstaden Kathmandu, har hatt velfungerende lokalforvaltede skoger i mange år. Skogene nedenfor det ragende og snødekte fjellet Gauri Shankar har vært en vernesuksess, men også en kilde til verdifulle naturressurser som ved, gress og andre skogsarter som er nyttige for lokalbefolkningen. Nå mottar folket i området 45 000 dollar til arbeidet med å redusere konsentrasjonen av karbondioksid i atmosfæren. Midlene til vannskillet Chanawati i Dolakha-distriktet er en del av et REDD-pilotprosjekt i Nepal, der Norge har bidratt med en bevilgning på 100 000 dollar.

Barneklubber

Norge støtter barneklubber i Nepal både gjennom UNICEF og Redd Barna. Ambassaden har siden 2004 vært hovedbidragsyter til UNICEFs: ”Decentralized Action for Children and Women (DACAW)”.

Barneklubbene består av unge gutter og jenter som engasjerer seg for barns rettigheter. De er etablert over hele landet og har blitt svært effektive i å holde lokale ledere og myndigheter ansvarlige, særlig overfor barn og unge. Et tema som flere barneklubber jobber med er å bekjempe barneekteskap. Noen studier viser at opp mot 34 prosent av jentebarn giftes bort i enkelte deler av landet.

Den 18. februar 2010 kunne Kathmandu Post melde at en barneklubb hadde stoppet inngåelse av et tvangsekteskap mellom en 13 år gammel jente og en 25 år gammel mann. Det var midt under bryllupsseremonien, i landsbyen Bijauri i Dang-distriktet, at medelever av jenta avbrøt seremonien etter at hun hadde sendt en klage til barneklubben der hun ba klubben gripe inn for å hindre ekteskapet. Klubben informerte også politiet og krevde at ekteskapet ble annullert. Flere menneskerettighetsorganisasjoner i området hyllet barneklubben for deres innsats og oppfordret lokale myndigheter til å støtte klubbens kampanje mot barneekteskap. Redd Barna rapporterer at de avverget 30 tvangsekteskap som involverte barn i 2010.

Vold mot kvinner

Gjennom Local Governance and Community development Program (LGCDP) og  Decentralised Action for Women and Childen (DACAW/UNICEF) støtter Norge organiserte grupper som er lært opp til å kunne håndtere saker som trakassering, vold mot kvinner, voldtekt og eiendomstvister. Gruppen anmelder alvorlige og kriminelle saker. Det har bidratt til å redusere vold i hjemmet i flere landsbyer

Soldater demobiliseres ved norsk støtte

Demobilisering og rehabilitering av tidligere maoistsoldater har begynt i Nepal, tre år etter at fredsavtalen ble undertegnet. Med norsk støtte er 3000 tidligere barnesoldater og 1000 andre diskvalifiserte soldater dimittert fra de FN-overvåkede leirene. Alle får tilbud om individuell oppfølging, kursing og yrkesutdanning.

De tidligere soldatene har bodd i de FN-overvåkede leirene siden 2006, og det er sterke følelser i sving når de nå må forlate kameratskapet og tryggheten i leirene. Enkelte uttrykker frustrasjon og skuffelse og føler seg sveket av regjeringen og av maoistpartiet. Andre er lettet over at ventetiden i leirene er over og de kan nå starte et nytt liv. Noen ser fram til å reise tilbake til familiene sine, andre frykter represalier fra familie og lokalsamfunn fordi de valgte side med maoistene under konflikten.

Dimitteringen er et viktig skritt i den skjøre fredsprosessen.  Norge har aktivt støttet opp om arbeidet, blant annet ved å gi 30 millioner kroner til ulike rehabiliteringspakker utviklet av FN.     

- Den politiske og økonomiske støtten fra Norge har vært helt avgjørende for at denne sensitive prosessen har vært så vellykket, uttalte Robert Piper, FNs koordinator i Nepal.