Utvikling og bistand

Korrupsjon bremser demokratiutvikling

I 1990-årene rådet en optimistisk tro på at flerpartidemokrati ville bidra til betydelig fattigdomsreduksjon. Siden har erfaring i mange land vist at dette ikke er så enkelt. Demokratiske institusjoner misbrukes og korrupsjonen er vanskelig å komme til livs.

Korrupt styresett hindrer økonomisk og sosial utvikling

Vi har fått en økende erkjennelse av at korrupsjon er et stort problem, fordi korrupsjonen er et direkte hinder for politisk så vel som økonomisk utvikling. Det er åpenbart at korrupsjonen rammer de fattigste hardest, og fører til økende ulikhet og en svært urettferdig ressursfordeling i samfunnet.

Det sivile samfunn er viktig i kampen mot korrupsjon

I gjennomgående korrupte land kan det sivile samfunn hjelpe befolkningen ut av den verste korrupsjonen. Det kan stille regjeringen til ansvar, og frivillige organisasjoner kan lære befolkningen hva som er deres rettigheter og hvordan de kan bruke dem.

Korrupsjon har en mottakerside og en tilbyderside

Korrupsjon bekjempes best ved at både offentlige og private aktører aktiviseres, helst sammen. Samarbeid mellom det offentlige og private virksomheter griper om seg i internasjonalt utviklingsarbeid. Slike partnerskap kan etableres for å utvikle normer for åpenhet og ansvarlighet som kan bidra til at handlingsrommet for tyveri av nasjonale fellesressurser begrenses.

Korrupsjon i krisesituasjoner

I etterkant av tsunamikatastrofen i desember 2004 har det blitt rettet mer oppmerksomhet mot risikoen for korrupsjon i forbindelse med humanitære hjelpeoperasjoner. I krisesituasjoner, både menneske- og naturskapte, er faren for korrupsjon ekstra stor.

Det er flere årsaker til dette:
• Det er ofte et sterkt press for rask utbetaling av bistandsmidler
• Det skjer en rask tilstrømming av nye aktører med forskjellige tilnærminger og mandater
• De som skal nyte godt av hjelpen er svært sårbare
• Det er mangel på oversikt og koordinering, og myndighetene er svake
• I tillegg råder en oppfatning av at penge- og varesvinn er mer akseptabelt i en krisesituasjon.

Korrupsjon og skjøre stater

Rundt 900 millioner mennesker lever i skjøre stater. Begrepet "skjør stat" betyr her en stat med liten evne til å gjennomføre utviklingspolitikk. Innen skjøre stater møter givere andre utfordringer enn innen mer normale utviklingskontekster. Skjøre stater er ofte i vanskelige situasjoner på grunn av nylig avsluttede eller pågående voldelige konflikter. Eksempler på slike stater teller Afghanistan, Sierra Leone, Liberia og Zimbabwe.