FAIR må styrke sin forvaltning

Organisasjonen FAIR bidrar til at lærere og elever i fattige land får kunnskap om bruk og drift av IKT-verktøy. FAIRs styrke er IKT-kompetanse, mens organisasjonen er svakere på generell bistandskunnskap og kunnskap om gjennomføring av bistandsprosjekter. FAIR bør dessuten legge til rette for en styrking av sine administrative systemer. Det viser en organisasjonsgjennomgang Norad har bestilt. - Til tross for svakhetene leverer organisasjonen nå bedre resultater enn i tidligere år, sier teamleder Harriet Solheim som har foretatt gjennomgangen sammen med Gerd Wahlstrøm

Eksterne konsulenter har gjennomført en organisasjonsgjennomgang av Fair Allocation of Infotech Resources, FAIR, på oppdrag av Norad. Gjennomgangen fokuserer på organisasjonens bistandsvirksomhet. Formålet er at unge mennesker skal få en opplæring som gjør dem mer konkurransedyktige på arbeidsmarkedet. Tiltaket omfatter innsamling av brukt utstyr i Norge, distribusjon, lokal opplæring og retur av utrangert utstyr til Norge for destruering.

Store svakheter - muligheter for videreutvikling

Rapporten fra konsulentene har følgende hovedkonklusjoner:

• FAIR har solid IKT- kompetanse, men mangelfull generell bistandskompetanse og begrenset erfaring med arbeid i utviklingsland
• FAIR s administrative system lider av betydelige svakheter og det bør skilles klarere i budsjett og regnskap mellom bistandsdel og kommersiell del av FAIRs aktiviteter
• FAIR har behov for en partnerskapsstrategi med bl.a. klare kriterier for utvelgelse av partnere. Informasjonsutvekslingen med partnere, både i forbindelse med etablering av partnerskap og prosjektgjennomføringen, synes noe usystematisk
• Det pågår en kompetansehevning i organisasjonen og det er både potensial, evne og vilje hos FAIR til å forbedre eget administrativt system

Rapporten gir ikke entydig svar på hva som er FAIRs merverdi i bistandsarbeidet, da flere organisasjoner arbeider med tilsvarende aktiviteter. FAIRs ikke-kommersielle tilnærming vurderes imidlertid i mottakerland som et viktig fortrinn.

Håndteringen av utrangert utstyr synes ikke å være strømlinjeformet og det pekes på behov for sikrere lagring og transport for bedre å sikre at miljøhensyn ivaretas. Her synes det imidlertid å være oppnådd en forbedring etter at en overveiende del av innhenting av utrangert utstyr, datafjerning, pakking og destruksjon er overtatt av et privat miljøfirma.

Kontaktinformasjon:

Avdelingsdirektør Terje Vigtel, avdeling for sivilt samfunn i Norad, tlf 22 24 03 45.