Vietnam

Styresett og menneskerettigheter

Norsk støtte gikk til tiltak for å bedre tilgang til offentlige tjenester for befolkningen og styrke vietnameseres kunnskap om egne rettigheter. Med norsk støtte har myndighetene opprettet "One-Stop-Shops" , som er en del av reformen i offentlig sektor. Forenklingen av administrative prosedyrer har vært vellykket, og en brukerundersøkelse gjennomført i 2008, viser at det nå bare tar fem dager å registrere en virksomhet. Før tok det mellom 45 og 60 dager.  Eiendomsregistrering tar nå 20 dager, noe som tidligere tok 54 dager i snitt. Moderne utstyr og trening av offentlig ansatte har gjort tilbudet for publikum betydelig bedre.

I et samarbeid med den internasjonale arbeidsorganisasjonen har over 2000 mennesker fått opplæring i blant annet fellesforhandlinger og industrirelasjoner i 11 pilotbedrifter. Kvinnelig deltagelse var et viktig element i alle prosjektets opplæringsaktiviteter, og man hadde en kvinnedeltakelse på 44 prosent.

Vietnam er et av pilotlandene for en bedre koordinering av den internasjonale bistanden ("Ett FN på landnivå"), og Norge kanaliserte støtten til forvaltnings- og rettsreform via FN. Man så klare tegn på at FN prioriterer policydialog med vietnamesiske myndigheter innenfor temaet styresett. FN har blant annet tatt initiativ til en dialog om forvaltningsreform som nå i større grad involverer de provinsielle myndighetene, i tråd med Vietnams desentraliseringsstrategi.

Utdanning

Norsk støtte gikk særlig til å bedre kvaliteten på utdanning for vanskeligstilte barn, herunder etniske minoriteter. Det ble utarbeidet undervisningsmateriell på tre minoritetsspråk, og 90 lærere har fått opplæring i tospråklig undervisning. Hittil har nær 400 femåringer fått morsmålundervisning, som en del av et forskningsprosjekt som drives av UNICEF.

Sammen med Verdensbanken og flere andre utviklingspartnere bidro Norge til at skoletilbudet for vanskeligstilte barn oppnådde mer enn den opprinnelige målsetningen for antall barn i skolen. Over 97 prosent fullførte. Færre en to prosent av barna faller fra underveis. En gjennomgang av programmet viser at over én million av de vanskeligstilte barna som fikk skolegang i dette programmet, har mottatt tilfredsstillende undervisningsmateriell.

Naturressursforvaltning

Gjennom de norske prosjektene innen bistandsprogrammet Olje for Utvikling fikk Vietnam tilgang på oppgradert programvare for å kartlegge olje- og gassressurser. Sammen med nye forvaltningsredskaper forbedret dette Vietnams evne til å lage analyser og planlegge utvinning og bruk av naturressursene. Norge fortsatte samarbeidet med statsoljeselskapet Petrovietnam om helse, miljø og sikkerhet i oljesektoren. Kapasitetsbygging førte til revidert regleverk innenfor helse, miljø og sikkerhet. Norsk ekspertise ble brukt som forelesere om åpenhet og økonomisk forvaltning. Norske samarbeidspartnere er Oljedirektoratet, Olje- og energidepartementet og Statens Forurensningstilsyn.

Norsk støtte til fiskerisektoren førte til at man kunne utvikle en mer motstandsdyktig fiskesort for akvakultur. Praktisk forskning førte til bedre sykdomskontroll. 38 vietnamesere tok mastergrad i fiskeri i 2008, som del av det norske samarbeidet innen fiskeri med Vietnam.

Klima og miljø

Hovedmålet for Norge var å støtte Vietnam i å forebygge og forholde seg til naturkatastrofer. Et institusjonelt samarbeid mellom Norsk Geoteknisk Institutt og VNU (Vietnam National University) ble startet. Kursing i moderne forskningsmetodologi om geo-disaster ble gjennomført i Oslo.

70 000 husholdninger som ble rammet av flom i 2008, fikk riskorn i en måned ved hjelp av norsk støtte kanalisert via den internasjonale Røde Kors-federasjonen. Videre ga Norge overgangsstøtte til vann og sanitær i det 10 måneder lange oppfølgingsprogrammet for etablering av normale tilstander for familiene som ble rammet.

Næringsutvikling

Hovedområdene for samarbeidet om næringsutvikling var vannkraft og shipping. Ved hjelp av norsk støtte ble det utarbeidet en manual for vannkraftlisensiering, med pålegg om miljøanalyse og vurdering av sosiale konsekvenser. Innen shipping har deler av den planlagte opplæringen funnet sted. Shippingbransjen ble hardt rammet av finanskrisen og norske selskapers deltakelse fremover er usikker.

Kvinner og likestilling

Norge inngikk en treårig avtale med Kirkens Nødhjelp i Vietnam om støtte til å bekjempe vold i hjemmet og menneskehandel, hvor kvinner er særlig utsatt.

For å bekjempe seksualisert vold ble det dannet forsonings- og samtalegrupper og opprettet krise- og beskyttelsessentre. Over 300 medlemmer av Women's Union og Farmer's Association fikk opplæring i å drive bevisstgjøringsarbeid om likestilling og vold i hjemmet. Det ble etablert såkalte "rapid intervention"-grupper i sju av de 18 pilotkommunene som er involvert i tiltaket.

Når det gjelder menneskehandel fikk omkring 2 400 potensielle migranter informasjon om sikker migrasjon. Ti ofre for menneskehandel fikk støtte til reintegrering i samfunnet gjennom det norskstøttede prosjektet.

Kultur

Norge bidro til utvekslingstiltak og institusjonsbygging for å støtte opp om et fritt og variert kulturliv. "Ibsen og den norskvietnamesiske samtiden" gikk inn i sitt andre år i 2008. Flere utvekslingstiltak fant sted i løpet av året.