Øst-Timor

Olje og energi

Norge er den viktigste giveren innen petroleumssektoren, og Øst-Timor er den største mottakeren av bistand fra Olje for utvikling-programmet. En ny femårig avtale mellom de to landene ble inngått i 2008. Det ble også inngått en avtale om institusjonssamarbeid mellom olje- og energidepartementet, finansdepartementet og miljøverndepartementet i Norge og tilsvarende institusjoner på Øst-Timor. Som i tidligere år finansierte Norge en rekke rådgivere relatert til sektoren, blant annet innen oljebeskatning, investering, kapitalforvaltning, geologi og forhandlingsrett. I det nye samarbeidet er det lagt mer vekt på opplæring og formell utdanning innen petroleumssektoren. To nye utdanningsprogrammer er startet opp, der rundt 100 studenter studerer i henholdsvis Australia og Indonesia.

Norge er også en sentral giver på vannkraft og strømforsyning. Samarbeid med Norges vassdrags- og energidirektorat har bidratt til at Øst-Timors første vannkraftverk i Gariuai sto ferdig i november i 2008. 1500 timoresere har fått opplæring i forbindelse med utbyggingen. Samarbeidet bidro også til nye regnskapssystemer, opplæring i miljøanalyser og planleggingen av et nytt vannkraftverk øst i landet.

Jacobsen Elektro har avsluttet sitt arbeid på Øst-Timor. 1172 gatelys ble satt opp i hovedstaden Dili, og den resterende reparasjonen av ødelagte forhåndsbetalingsmålere ble ferdig.

Styresett

Norge har gitt budsjettstøtte gjennom Verdensbanken. Denne støtten har vært viktig for gjennomføringen av landets nasjonale utviklingsstrategi. En av hovedutfordringene har vært at myndighetene mangler kapasitet til å bruke pengene. Den timoresiske regjeringen søkte derfor om at Flyktninghjelpen kunne ta over den siste overføringen på 10 millioner kroner for å rehabilitere skoler. Også et program for finansforvaltning har møtt utfordringer og blitt forsinket, som følge av kapasitetsproblemer både hos Verdensbanken og myndighetene.

Reform av sikkerhetssektoren (SSR) er en av de sentrale utfordringene for Øst-Timor i prosessen med å bygge opp et rettsamfunn. Under krisen i 2006 brøt den nasjonale politistyrken (PNTL) sammen og hæren (F-FDTL) ble satt ut av funksjon. Norge har finansiert FNs gjennomgang av sikkerhetssektoren og den pågående reformen for å styrke politiet og hæren.

Gjennom FN støttet Norge oppbygging av justissektoren. Programmet har blant annet gitt støtte til økt rekruttering av dommere og rettsfunksjonærer. Påtalemyndighetene og distriktsdomstolene viser økt effektivitet med økning i antall saker i fjor. Norske bidrag til FN har også gått til styrking av parlamentet og et nasjonalt program for å fremme barn og unges rettigheter. Den første sykehusbaserte fødselsregistreringen ble åpnet ved Dili hospital - et viktig skritt for å sikre barns rettigheter og gjøre registreringen lettere for foreldre. Programmet har også bidratt til å etablere barnevennlige politistasjoner som kan ta imot og følge opp barn som har vært utsatt for overgrep. Norge har støttet gjennomføringen av den internasjonale konferansen "Youth, Identity and Nationbuilding" i Dili i november 2008, der spesialutsending Gunnar Stålsett var en av hovedtalerne. Norsk støtte har også gått til et nasjonalt program for ungdom og sport.

Fred, forsoning og humanitær bistand

Norge har støttet retts- og fredskommisjonen. Målet er å bidra til fredelig utvikling i lokalsamfunn, ved hjelp av opplæring i anti-vold. Målgruppen har vært gjenger, internt fordrevne og menigheter. Kommisjonen har god kontakt med 17 ulike gjenger, og det har vært en drastisk nedgang i gjengrelatert vold. Spesialutsending Gunnar Stålsetts engasjement har vært en viktig del av arbeidet med forsoning etter krisen i 2006. Stålsett har blant annet tilrettelagt for dialog mellom politiske ledere for å finne en løsning på problemet med de interne flyktningene. Myndighetene ba Stålsett om å fortsette sitt engasjement i 2009.  Hans fokus i 2009 er den nasjonale konsensus dialogen om "Truth, Justice and Reconciliation in Timor-Leste: How to Deliver?" .

Flyktninghjelpen har bidratt til å bygge 600 overgangsboliger for internt fordrevne. Organisasjonen har også fått støtte til å administrere fem leiere og har gitt humanitær hjelp til 600 familier. De har også bygget fem ungdomssentre og restaurert klinikker. De fleste flyktningleirene ble i løpet av året avviklet. UNDP lanserte i 2008 et prosjekt for å bistå med internt fordrevne personers integrering i de berørte lokalsamfunn, som Norge støtter.

Kvinner og likestilling

Regjeringen på Øst-Timor har forpliktet seg til å fremme kvinners rettigheter og likestilling, det er nedsatt en komité i parlamentet som skal fremme likestilling.

Norge har samarbeidet med statssekretariatet for fremme av likestilling, hvor det også er en kommisjon for likestilling. Norge har støttet gjennomføringen av den tredje nasjonale kvinnekongressen. Kongressen tok opp kvinners situasjon i utdanning, helse, rettsvesen, politikk, kultur, media, transport og kommunikasjon. Det ble holdt lokale konferanser i 13 distrikter som en forberedelse til den nasjonale kongressen. I 2008 ble det også innledet et samarbeid med organisasjonen Fokupers, der målet var å bidra til at enslige mødre kunne komme i arbeid. Norge har også støttet opprettelsen av et ressurssenter for kvinnelige parlamentarikere, i regi av FNs utviklingsprogram. Det ble også gitt støtte til den nasjonale paraplyorganisasjonen for kvinner (REDEFETO).

Det ble også gitt støtte til planleggingen av kvinnekonferansen Women for Peace som ble avholdt i mars i 2009. Hovedtema for konferansen var kvinners erfaring og bidrag til fred og gjenoppbygging etter konflikt, deres politiske og økonomiske deltakelse i postkonflikt-situasjoner, rettssikkerhet i overgangsfasen etter konflikter, vold i hjemmet og påvirkningen kultur og religion kan ha på kvinners rettigheter, spesielt reproduktive rettigheter.